|
|
|
О проекте Информация Оставить отзыв Контакты Реклама на сайте
 // Семинары и тренинги / Управление предприятием / РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18.07.2011 № 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ". РАЗБОР ОШИБОК В ПОЛОЖЕНИЯХ О ЗАКУПКАХ И ЗАКУПОЧНЫХ ДОКУМЕНТАЦИЯХ. МАСТЕР-КЛАСС ПО
| РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18.07.2011 № 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ". РАЗБОР ОШИБОК В ПОЛОЖЕНИЯХ О ЗАКУПКАХ И ЗАКУПОЧНЫХ ДОКУМЕНТАЦИЯХ. МАСТЕР-КЛАСС ПО |
версия для печати |
| Тип семинара: |
Семинар-практикум |
|
| Даты проведения: |
Ни одной даты не определено |
| Продолжительность: |
2 дня / 20 часов |
|
| Организатор: |
Город: Москва
Адрес: ул. Бирюлёвская, 56, стр. 2
Телефоны: (495) 540-52-97
|
|
| Место проведения: |
Место проведения будет определено позже |
|
| Преподаватели: |
миронов евгений николаевиЧ |
|
| Стоимость: |
17820 руб., за человека |
ПРАКТИКО-ОРИЕНТИРОВАННОЕ ОБУЧЕНИЕ В 3-Х ЧАСТЯХ
ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ 19 МАЯ 2016 г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 18.07.2011 № 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ
ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ".
9.40–10.00
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ ОБУЧЕНИЯ
10.00-10.10
ОТКРЫТИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
10.10-11.30
ЛЕКТОР: МИРОНОВ ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ
ЧАСТЬ 1. ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
Изменения в работе заказчиков после ввода в эксплуатацию
единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок с 01.01.2016 года;
Об обязательности планирования закупок с 01.01.2016 года;
Вопросы, связанные с использованием новых классификаторы
ОКВЭД 2 ОКПД 2 (применяются с 01.01.2016 года);
О правильном направлении сведений в реестр
договоров, ключевые изменения с 01.01.2016 года. Вопросы, связанные
с публикацией сведений об исполнении договоров,
заключенных с 2016 года;
КРАТКИЙ ОБЗОР КЛЮЧЕВЫХ НОВШЕСТВ 2016 года:
особенности участия субъектов малого и среднего
предпринимательства (СМП) в закупках по 223-ФЗ;
особенности закупок инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе
у СМП;
перечень конкретных заказчиков,
утверждаемый Правительством Российской Федерации,
дополнительные требования к ним;
Федеральная корпорация по развитию
малого и среднего предпринимательства как орган
мониторинга закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и
закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства;
новый перечень товаров, работ, услуг, закупка которых
должна осуществляться в электронной форме.
11.30-11.45
Кофе-брейк
11.45-13.00
ЧАСТЬ 2. РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ ПРИМЕНЕНИЯ
223-ФЗ.
1. Вопросы по Положению о закупке:
Как правильно составлять положение о закупке? Каким
постановлением или иным нормативно-правовым актом этот вопрос регулируется?
Как можно внести в имеющееся Положение о закупке изменения
и в какие сроки? Можно ли сразу после внесения изменений по нему работать или
нужно выждать какой либо срок?
Если поменялся учредитель/руководитель, нужно ли Положение
утверждать заново?
Если вышестоящая организация, которая утверждает Положение
о закупках, срок действия Положения ограничила до 31.12.2015 года, является
ли их решение правомочным? Можно ли работать по данному Положению в
2016 году?
Что именно должен включать пункт Положения
"Особенности закупки у СМСП"?
Как правильно изложить в Положении о закупке порядок
ведения реестра договоров в части исполнения договоров (ЕИС по 223ФЗ не
дает указывать одновременно, к примеру, акт приемки, счет фактуры, платежки и
т.д., т.к. умножается сумма)?
Не планируется ли ввести общее положение о закупке для
всех заказчиков?
Какую максимальную сумму по закупкам у единственного поставщика
можно установить у себя Положении?
Какую информацию необходимо Заказчику внести в Положение о
закупке в отношении закупок у субъектов малого и среднего
предпринимательства?
Если бюджетным учреждением Положение размещено в 2014
году, изменения внесены в 2016 году, работать по такому положению с
изменениями можно в 2016 году или только в 2017 года?
Вправе ли бюджетное учреждение при опубликованном
положении по 223-ФЗ осваивать внебюджетные средства только по 44-ФЗ?
Вправе ли бюджетное учреждение расходовать средства от
пожертвований по 223-ФЗ?
Каждый раз внесение изменений в Положение о закупках
бюджетного учреждения влечет утверждение его учредителями?
2. Вопросы по плану закупок:
Нужно ли размещать план закупок и план закупок
инновационной продукции, если Заказчик проводит только закупки у
единственного поставщика до 100 тыс. руб. и такие закупки он не размещает в
ЕИС?
Надо ли включать в план закупок на 2016 год закупки,
проведенные в 2015 году со срок исполнения договора в 2016?
Для всех ли обязательна новая форма плана закупок по
223-ФЗ (с добавлением формы по СМП)? Обязан ли применять её Заказчик, который
не подпадает под действие постановления Правительства № 1352 и не обязан
закупать у СМП?
Если суммы договоров по 223 -ФЗ не превышают 100 тыс.
рулей, нужно ли публиковать нулевой план закупок?
Каким образом и кем будет проводится мониторинг и оценка
планов закупок с 2016 года в соответствии со ст. 5.1. 223-ФЗ?
Если меняется название учреждения и реквизиты - под каким
названием и когда публиковать План?
Как правильно рассчитать 18% закупок у СМП на этапе
формирования плана закупок?
Можно ли производить закупку у единственного поставщика,
если данная закупка отсутствует в плане, но возникла аварийная ситуация и
организация нуждается в каких-то ТРУ, а времени для проведения конкурентных
закупок нет?
О включении в план закупок
товаров, работ, услуг (сроком на 1
год) информации, отображаемой в плане закупок инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции и лекарственных средств;
О размещении в ЕИС плана
закупки инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции, лекарственных средств, если заказчик
не осуществляет закупку инновационной и
высокотехнологичной продукции.
13.00-14.00
Участники семинара приглашаются в ресторан на бизнес-ланч
14.00-17.00
3. Вопросы по закупкам у единственного поставщика:
Как оформлять договор, если изначально он был на сумму
меньше 100 тыс. руб., потом сума договора увеличилась и теперь превышает 100
тыс. руб., даты регистрации и все сроки прошли?
Обязательно ли создавать и публиковать протокол при
проведении закупки у единственного поставщика, если Законом 223-ФЗ и
Положением о закупках организации такая обязанность не установлена?
Нужно ли размещать извещение, документацию, если закупка у
единственного поставщика проводится после признания конкурентной процедуры
несостоявшейся?
4. Вопросы по закупкам у субъектов малого и среднего
предпринимательства (СМП):
По каким правилам относить поставщика к СМП?
Должен ли Заказчик с выручкой менее 2 млрд. рублей в год
проводить закупки с СМСП?
Должны ли организации с доходом менее 2 млрд. руб. в год
размещать отчеты о закупках у СМП - ежегодный отчет и ежемесячные отчеты с
цифрами?
Как рассчитать годовой объем
выручки от продажи товаров, продукции,
выполнения (оказания) работ (услуг), а также
от прочих доходов для целей участия
субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках
товаров (работ, услуг) отдельными видами юрлиц?
Что делать, если контрагент по закупке у единственного
поставщика отказывается присылать декларацию о принадлежности к СМП?
Что грозит Заказчику при несоблюдении объемов закупок,
которые осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства?
Вправе ли заказчик, не подпадающий под действие
постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352
«Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
осуществлять закупки с установлением требования о том, что участником закупки
может быть только субъект малого и среднего предпринимательства?
5. Вопросы по реестру договоров:
Как размещать договоры с ориентировочной ценой в реестре
договоров?
Что делать Заказчику, если он разместил в реестре
договоров в единой информационной системе некорректную информацию? Можно ли
её удалить и как это сделать?
Нужно ли включать в реестр договоры, цена которых не
превышает 100 (500) тыс. руб.;
Можно ли в 2016 году в качестве документа, касающегося
исполнения договора, в том числе оплаты договора, вместо большого количества
товарных накладных и платежек разместить в ЕИС один акт сверки?
Можно ли в Положении указать, что договор заключается на
год и отчитаться в реестре договоров как за один договор, при этом указать,
что оплата по договору производится ежемесячно?
Каким образом вносятся в реестр договоров ежегодно
пролонгируемые договоры?
Как размещать информацию об исполнении договора, если он с
автопролонгацией?
По договорам, заключенным в 2015 г. со сроком окончания в
2016 г. - надо ли в реестре публиковать информацию и сканы документов,
подтверждающих исполнение?
Как правильно опубликовать в реестре договоров такое
исполнение: одна накладная (счет) и несколько оплат по нему?
Как правильно опубликовать закупку по рамочному договору?
Товарная накладная датой конец месяца, но в организацию она приходит в начале
следующего месяца.
В какой момент Заказчик обязан
включать в реестр договоров документы об изменении условий
договора с указанием измененных условий, документов, касающихся результатов
исполнения договора, в том числе его
оплаты, документов, подтверждающих расторжение договора, с
указанием оснований его расторжения, а также копии заключенного договора?
Каким образом поставщик (подрядчик, исполнитель) должен
предоставлять информацию о привлечении к исполнению договора субподрядчиков
(соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего
предпринимательства для целей ведения реестра
договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки?
Необходимо ли размещать сведения
о договоре, если после проведения запроса
котировки сумма договора стала менее 100 т.р.?
Каков порядок внесения в реестр договоров информации об
исполнении договоров на закупку энергоносителей и др. закупок у естественных
монополий?
6. Разъяснение иных вопросов по применению 223-ФЗ:
Как прекратить работать по 223-ФЗ?
Надо ли протокол закупочной комиссии утверждать
Заказчиком если да - то нужен ли приказ заказчика или достаточно грифа на
протоколе «Утверждаю»?
О запрете закупок у турецких компаний;
Ограничено ли проведение запроса цен (запроса котировок)
начальной (максимальной) ценой?
Обязательно ли обосновывать НМЦ по 223-ФЗ?
Является ли договор аренды земли закупкой?
Если была допущена ошибка в протоколе, может ли Заказчик
опубликовать его заново?
Правомерно ли требовать от участника закупки документы на
бумажном носителе, если закупка проводится в электронной форме?
Как правильно сформировать начальную (максимальную) цену
договора при проведении закупки на получение кредита?
Как заказчику зафиксировать курс иностранной валюты в
договоре, если сумма подлежит оплате в рублях?
О заключении заказчиком договора
подряда с исполнителем без проведения
торгов по результатам закупки;
О внесении в ежемесячный отчёт сведений после изменения
стоимости закупки;
О возможности филиала организации,
являющегося субъектом естественных монополий,
осуществляющего регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и
водоотведения, осуществлять закупки в соответствии с Федеральным законом от
18.07.2011 N 223-ФЗ;
Об осуществлении автономным
учреждением закупок за счет субсидии на
осуществление капитальных вложений в объекты
капитального строительства государственной (муниципальной)
собственности;
О правомерности установления заказчиком в техническом
задании производителя товара и его ИНН при проведении закупки, а также об
обжаловании действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ,
услуг;
Об установлении в документации
о закупке требования о предоставлении
информации о конечных бенефициарах (выгодоприобретателях);
Могут ли Заказчика привлечь
к административной ответственности (наложить
штраф) за нарушение срока размещения информации на сайте zakupki.gov.ru
о заключенном договоре?
Каким нормативно правовым актом регулируются закупки ГУП
(МУП) при осуществлении капитальных вложений в объекты государственной
собственности за счет средств федерального бюджета;
Об авансировании и установлении
сроков оплаты выполненных работ при
осуществлении закупок товаров, работ, услуг компаниями с государственным
участием;
О включении заказчиком в
документацию о закупке требования к
участникам закупки - физлицам о представлении их письменного согласия
на обработку персональных данных;
Об установлении требований к
кадровым резервам участника с учетом ФЗ
№ 152 «О персональных данных»;
Имеет ли право заказчик указать в документации о закупке
требование о конкретном товарном знаке?
Вправе ли заказчик устанавливать
в документации о закупке требование о
представлении исполнителем копии документа, подтверждающего применение
исполнителем УСН?
О приобретении ГСМ путем пролонгации договора;
Как правильно утверждать
закупочную документацию? Дата приказа, дата
утверждения документации, дата размещения документации;
Обязательно ли прикладывать к документации инструкцию по
подготовке заявки?
Может ли специалист по закупкам быть контрактным управляющим?
Какие приказы, регламенты
необходимо оформить в организациях заказчика
по закупочной деятельности?
Как правильно обеспечить хранение
информации о проведенных закупках: извещение о
закупке, документацию о закупке, проект договора,
разъяснения документации о закупке, изменения извещения о
закупке, изменения документации о закупке, заявки участников закупки,
протоколы закупки, планы закупки? Сроки хранения на бумажном и электронном
носителе. Срок хранения сведений и документов по крупным поставкам и наиболее
важным работам, услугам, по закупкам у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя);
Обязательно ли проводить публичное вскрытие конвертов с
заявками участников закупки?
Обязательно ли создавать и публиковать протокол при
проведении закупки у единственного поставщика, если Законом 223-ФЗ и
Положением о закупках организации такая обязанность не установлена?
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ ОБУЧЕНИЯ
ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ 20 МАЯ 2016 г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
"РАЗБОР ОШИБОК В ПОЛОЖЕНИЯХ О ЗАКУПКАХ И ЗАКУПОЧНЫХ
ДОКУМЕНТАЦИЯХ. МАСТЕР-КЛАСС ПО ПОДГОТОВКЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ".
9.40–10.00
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ КРУГЛОГО СТОЛА
10.00-10.05
ОТКРЫТИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
10.05-13.00
ЛЕКТОР: МИРОНОВ ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ
ЧАСТЬ 3. РАЗБОР ОШИБОК В ПОЛОЖЕНИЯХ О ЗАКУПКАХ И
ЗАКУПОЧНЫХ ДОКУМЕНТАЦИЯХ. МАСТЕР-КЛАСС ПО ПОДГОТОВКЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ.
БЛОК I. Разбр ошибок в положениях о закупках.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Изменения в законодательстве о закупках за 2015-2016гг.,
которые должны найти отражение в Положениях о закупках;
Наиболее часто встречающиеся нормативно-правовые и
подзаконные акты, которые уже утратили свою силу, но продолжают встречаться в
Положениях о закупках Заказчиков;
Ошибки в терминологии. О необходимости формирования
глоссария;
Ошибочные исключения из сферы регулирования Положения;
Что важно учитывать при формировании плана закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных
средств? Как действовать, если подобных закупок у Заказчика не ожидается?
Об основаниях, порядке и сроках внесения изменений в план
закупки (корректировка плана);
Что должно содержать Положение о закупке Заказчика в
отношении отчётности?
Распространенные недочёты Заказчиков при описании порядка
проведения аукционов;
Что указывать в Положении о закупке в качестве оснований
признания торгов несостоявшимися ввиду изменений, принятых в пункт 5 ст. 447
Гражданского кодекса РФ? Что теперь делать Заказчику, если не подано ни одной
заявки, либо все поданные заявки отклонены комиссией?
О важности описывать условия выбора способов закупок;
О необходимости указывать сроки отмены закупки и внесения
изменений в закупочную документацию и о соотношении этих сроков;
Как лучше прописывать ценовые пределы в Положении – с НДС
или без?
О сроках хранения документов, оформляемых в процессе
закупочной деятельности;
Что должно содержать Положение о закупке по вопросу
ведения реестра договоров (с учетом разъяснений официальных органов)?
О требованиях к участнику закупок, в том числе о требованиях
к групповому (коллективному) участнику. Обязательные и дополнительные
требования. Требования об отсутствии у руководителя организации участника
закупки отсутствия судимости. Требование об отсутствии конфликта интересов с
заказчиком. Об обязательном письменном согласии участника – физического лица
на обработку персональных данных;
Что непременно нужно учитывать при описании в Положении
порядка проведения закупок у единственного поставщика;
Нужно ли включать в Положение нормы, касающиеся закупок у
субъектов малого и среднего предпринимательства, в случае, если у Заказчика
годовой объем выручки не превышает 2 млрд. руб.?
О порядке заключения, изменения, исполнения и расторжения
договоров, и последствия такого расторжения;
Ошибки в отношении содержания протоколов закупки;
О важности антикоррупционных норм в Положении;
Ошибки Заказчиков в отношении регламентирующих сроков;
О необходимости указывать в Положении основания для
обжалования и о праве обращения в суд участников закупок. О новейших
изменениях в законодательстве РФ в вопросе досудебного урегулирования споров,
и какой информацией в этой связи требуется дополнить Положение о закупке;
Что обязательно включать в Положении в отношении порядка
проведения закупок в электронной форме?
Об указании в Положениях правильных и актуальных кодов
классификаторов;
Об ошибках исчисления сроков публикации сведений и
документов в ЕИС;
Сроки публикации Положения о закупке и вносимых в него
изменений;
О рисках Заказчиков в связи с нарушениями сроков
заключения договоров;
Должен ли быть описан в Положении порядок оценки и
сопоставления заявок на участие?
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Разбор ошибок конкретных Положений о закупках участников
обучения. По предварительным заявкам экспертный отдел учебного центра ООО
«Аукцион Консалтинг» для участников, участвующих в 2-х днях обучения (19-20
мая 2016 г.), на безвозмездной основе проводит предварительную экспертизу
Положения о закупке каждого из Заказчиков и предоставляется официальное
экспертное заключение по его итогам. На мероприятии будут предоставлены
рекомендации по устранению ошибок, юридические консультации, индивидуальные
разъяснения.
13.00-14.00
Участники семинара приглашаются в ресторан на бизнес-ланч
14.00-17.00
БЛОК II. Разбор ошибок в закупочных документациях.
Мастер-класс по подготовке технического задания.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Неверное исчисление сроков размещения извещений и
документации о закупке в ЕИС;
Нужно ли проводить обоснование начальной (максимальной)
цены? Какие существуют методы?
Разграничение понятий «требования к участникам закупок» и
«критерии оценки заявок участников»;
Неверные требования в отношении сведений и документов,
подтверждающих соответствие участника требованиям закупочной документации;
Ошибки Заказчиков при формирования технического задания;
Нужно ли устанавливать требования к эквивалентности
товаров, работ, услуг? Как правильно это сделать?
Распространенные ошибки в структуре и содержании
закупочной документации. Правила составления Информационной карты;
Ошибки Заказчиков при описании требований к закупаемым
товарам, работам, услугам. Как не допустить ограничения конкуренции?
Способы составления спецификаций;
«Опасности» ссылок на ГОСТы;
Легитимность использования ТУ;
Что не допускается включать в описание продукции?
Что нужно знать о товарных знаках и знаках обслуживания, о
наименовании места происхождения товара и страны производства;
О ключевых реестрах и классификаторах;
Что делать Заказчику, если поступила жалоба?
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Разбор конкретных ситуаций из закупочной практики
участников обучения. По предварительным заявкам экспертный отдел учебного
центра ООО «Аукцион Консалтинг» для участников, участвующих в 2-х днях обучения
(19-20 мая 2016 г.), на безвозмездной основе проводит предварительный
анализ закупочной документации Заказчиков на соответствие требованиям
законодательства и нормам Положения о закупке и предоставляется официальное
экспертное заключение по его итогам). На мероприятии будут предоставлены
практические рекомендации по устранению (недопущению) ошибок при формировании
закупочной документации, юридические консультации, индивидуальные
разъяснения.
МАСТЕР-КЛАСС ПО ПОДГОТОВКЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ
Мастер-класс по составлению технического задания (ТЗ):
Принципы составления. Нюансы. Типичные ошибки.
Как составить ТЗ на качественную продукцию без нарушения
законодательства?
Мастер-класс по выявлению ошибок в техническом задании:
Поиск и анализ ошибок в техническом задании.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ ОБУЧЕНИЯ.
Нет отзывов в этом разделе |
Заявка на участие в семинаре
* - поля, обязательные для заполнения
|
|
|
