Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.13г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вступающий в силу с 01.01.14г. Разъяснения сложных вопросов по порядку применения норм 94-ФЗ

Тип семинара:	Тренинг
Дата начала:	года
Продолжительность:	2 дней / 0 часов
Организатор:	Учебный центр "Аукцион Консалтинг" Город: Москва Адрес: ул. Бирюлёвская, 56, стр. 2 Телефоны: (495) 540-52-97
Место проведения:	Место проведения будет определено позже
Преподаватели:	Некрасова Лариса Георгиевна, Орлова Гузалия Шакуровна, Пластинина Елена Александровна, Фелипчук Светлана Игоревна
Стоимость:	18900 руб., за человека

ПРОГРАММА СЕМИНАРА 22 МАЯ 2013 г.
9.40–10.00
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА
10.00-10.10
ОТКРЫТИЕ СЕМИНАРА
10.10-11.00
ЛЕКТОР: ОРЛОВА Г.Ш.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ И ПРИНЦИПЫ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ (КС).
·         Новая терминология, сфера действия и структура закона о Контрактной системе.
·         Круг вопросов, по которым имелись межведомственные разногласия с Министерством экономического развития России и Федеральной антимонопольной службы при разработке КС.
·         Ключевые позиции Федеральной антимонопольной службы при разработке КС.
·         Контрактная система и электронные площадки, возможные форматы дальнейшего взаимодействия.
11.00-13.00
ЛЕКТОР: ПЛАСТИНИНА Е.А.
ГЛАВНЫЕ ОТЛИЧИЯ НОВОЙ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ ГОСЗАКУПОК ОТ 94-ФЗ:
·         Нововведения в контрактной системе (далее КС). Обеспечение качества госзакупок.
·         Общественный контроль за КС. Принципы конкуренции и информационной открытости.
·         Поддержка субъектов малого предпринимательства и продукции отечественного производства.
·         Прогнозирование и планирование в КС. Планы-графики осуществления закупок товаров, работ и услуг. Обязанность заказчика по обоснованию предмета и способа закупки. Нормирование в Контрактной системе.
·         Кадровые изменения в системе: централизация закупок, введение контрактной службы заказчика, контрактные управляющие, комиссии по закупкам.
·         Новые способы закупок и правила выбора способов закупок. Обзор схем проведения процедур: порядок проведения, алгоритм действий заказчика и поставщика. Электронные формы закупок в КС. Сравнение «старых» и «новых способов закупок.
·         Контрактная система и электронные площадки, возможные форматы дальнейшего взаимодействия.
·         Работа с тендерной документацией (конкурсы, аукционы, запросы цен и предложений) в системе государственных и муниципальных закупок.
·         Новая единая информационная система, ее состав и элементы.
13.00-14.00
Участники семинара приглашаюся в ресторан на бизнес-ланч
14.00-17.00
ЛЕКТОР: ПЛАСТИНИНА Е.А.
СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) В КС. НОВОЕ В ПРОЦЕДУРАХ ПО СРАВНЕНИЮ С 94-ФЗ
·         Новые способы закупок в КС – условия применения и особенности. 
·         Ограничения в применении запросов котировок и проведении малых закупок. 
·         Порядок проведения запросов предложений, торгов с ограниченным участием, двухэтапных торгов. 
·         Выбор способа определения поставщика.
·         Обзор схем проведения процедур. Электронные формы закупок в КС.
ПОДГОТОВКА ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) КОНТРАКТА
·         Обязательные условия, механизмы защиты заказчика и поставщика, обеспечение исполнения контрактов, порядок взыскания неустойки.
·         Типовые контракты. Банк типовых контрактов.
·         Меры, направленные на надлежащее исполнение контракта и снижение риска его не исполнения. 
·         Исполнение контракта; экспертиза результатов исполнения контракта; приемочная комиссия.
·         Изменение и расторжение контракта.
·         Реестр контрактов, заключенных заказчиками.
·         Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПОРЯДОК ЗАЩИТЫ ПРАВ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СФЕРЕ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
·         Порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссий по осуществлению закупок и их членов, должностного лица контрактной службы заказчика, контрактного управляющего, оператора электронной площадки;
·         Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере контрактной системы;
·         Анализ проблемных ситуаций из практики слушателей в сфере размещения заказов. Консультации специалиста.
ПРОГРАММА СЕМИНАРА 23 МАЯ 2013 г.
9.40–10.00
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА
10.00-10.10
ОТКРЫТИЕ СЕМИНАРА
10.10-13.00
ЛЕКТОР: НЕКРАСОВА Л.Г.
·         Создание контрактной службы заказчика как самостоятельного структурного подразделения.
·         Национальный режим для закупок товаров (работ, услуг) иностранного происхождения.
·         Закупка у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
·         Роль Единой информационной системы.
·         Обоснование государственной и муниципальной нужды и осуществления закупок.
·         Правила формирования начальных (максимальных) цен контрактов.
·         Основы порядка формирования цен (рекомендации).
·         Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов.
·         Требования к участникам закупки (Поставщикам).
·         Закупка у единственного поставщика.
·         Особенности закупочных процедур в рамках контрактной системы: запрос котировок, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений.
·         Обязательные условия, включаемые в контракт.
·         Условия, включаемые в контракт. Изменение условий контракта.
·         Расторжение контракта в одностороннем порядке
·         Обеспечение заявки. Обеспечение исполнения контракта.
·         Обязательные условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий.
·         Система наблюдения в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
·         Аудит в сфере закупок, осуществляемый Счетной палатой РФ, контрольно-счетными органами субъектов РФ.
13.00-14.00
Участники семинара приглашаюся в ресторан на бизнес-ланч
14.00-17.0
ЛЕКТОР: ФЕЛИПЧУК С.В.
ПОЗИЦИЯ ФАС ПРИ РАЗРАБОТКЕ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ. 
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ В КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
·         Ключевые позиции Федеральной антимонопольной службы при разработке КС.
·         Круг вопросов, по которым имелись межведомственные разногласия с Министерством экономического развития России. Опыт иностранных государств, принятый за основу разработчиками законопроекта. Перспективы развития КС.
·         Контрактный аудит и контроль в контрактной системе. Формы контроля: от ФАС к многоуровневой системе. Внешний и внутренний контроль в КС. Организация внутреннего аудита.
·         Общественный контроль в КС.
·         Административная процедура обжалования действий заказчиков при размещении заказа. Введение антидемпинговых мер и мер по надлежащему исполнению государственного (муниципального) контракта и снижение риска его неисполнения.
·         Как заказчики могут защищать свои интересы в ходе рассмотрения жалобы. Сроки и порядок обжалования поставщиками действий государственного заказчика. Правовые и административные последствия результатов рассмотрения жалоб.
·         Практические рекомендации по подготовке возражений и выступления в ФАС России.
ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ ЗАКАЗЧИКОВ И УЧАСТНИКОВ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ ПО 94-ФЗ
·         Случаи отказа в допуске к торгам.
·         Соблюдение сроков подписания контрактов по итогам электронного аукциона.
·         Проверка соответствия обеспечения исполнения контракта требованиям законодательства.
·         Внесение сведений в реестр недобросовестных поставщиков, признание уклонившимся.
МЕРЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ:
·         Противодействие схемам сговора (способам устранения конкуренции, «заточки» задания под конкретный продукт или поставщика и пр.);
·         Эффективная практика защиты от недобросовестной конкуренции при проведении госзакупок: примеры, рекомендации. Случаи аннулирования или отмены торгов.
АНАЛИЗ ПРОБЛЕМНЫХ СИТУАЦИЙ ИЗ ПРАКТИКИ СЛУШАТЕЛЕЙ.