Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вступающий в силу с 01.01.2014 г.
09.40-10.00РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА10.00-10.10ОТКРЫТИЕ СЕМИНАРА10.10-13.00ГЛАВНЫЕ ОТЛИЧИЯ НОВОЙ И СТАРОЙ СИСТЕМЫ ГОСЗАКУПОК (сравнение 44-ФЗ и 94-ФЗ):- Нововведения в контрактной системе (далее КС). Основные цели создания и принципы КС.
- Новая терминология. Сфера действия. Структура закона о Контрактной системе.
- Основные цели создания и принципы контрактной системы.
- Общественный контроль за КС. Принципы конкуренции и информационной открытости.
- Новая Единая информационная система, ее состав и элементы.
- Типичные ошибки заказчиков и участников. Разъяснения по сложным вопросам правоприменения действующего законодательства (94-ФЗ), и решения, которые нашли отражение в новом законодательстве.
- Кадровые изменения в КС: централизация закупок, введение контрактной службы заказчика; контрактные управляющие; комиссии по закупкам.
- Позиция ФАС при разработке контрактной системы.
- Контрактный аудит и контроль в контрактной системе. Формы контроля: от ФАС к многоуровневой системе. Внешний и внутренний контроль в КС. Организация внутреннего аудита.
- Порядок обжалования размещения заказов в контрактной системе.
- Меры антикоррупционной защиты.
13.00-14.00Участники семинара приглашаются в ресторан на бизнес-ланч14.00-15.00СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) В КС. НОВОЕ В ПРОЦЕДУРАХ ПО СРАВНЕНИЮ С 94-ФЗ· Новые способы закупок в КС – условия применения и особенности.
· Ограничения в применении запросов котировок и проведении малых закупок.
· Порядок проведения запросов предложений, торгов с ограниченным участием, двухэтапных торгов.
· Выбор способа определения поставщика.
· Обзор схем проведения процедур. Электронные формы закупок в КС. Контрактная система и электронные площадки, возможные форматы дальнейшего взаимодействия.
· Применение национального режима в КС. Принципы конкуренции и информационной открытости.
· Поддержка субъектов малого предпринимательства и продукции отечественного производства.
· Прогнозирование и планирование в КС. Планы-графики осуществления закупок товаров, работ и услуг. Обязанность заказчика по обоснованию предмета и способа закупки. Нормирование в Контрактной системе.
· Новые требования к участникам (Поставщикам) процедур закупок.
15.00-16.00ПОДГОТОВКА ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) КОНТРАКТА· Обязательные условия, механизмы защиты заказчика и поставщика, обеспечение исполнения контрактов, порядок взыскания неустойки.
· Типовые контракты. Банк типовых контрактов.
· Меры, направленные на надлежащее исполнение контракта и снижение риска его не исполнения.
· Исполнение контракта; экспертиза результатов исполнения контракта; приемочная комиссия.
· Изменение и расторжение контракта.
· Реестр контрактов, заключенных заказчиками.
· Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
16.00-17.00АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПОРЯДОК ЗАЩИТЫ ПРАВ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СФЕРЕ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ· Порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссий по осуществлению закупок и их членов, должностного лица контрактной службы заказчика, контрактного управляющего, оператора электронной площадки;
· Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере контрактной системы;
· Административная и арбитражная практика по спорам в сфере госзаказа;
· Анализ проблемных ситуаций из практики слушателей в сфере размещения заказов. Консультации специалиста.